|
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
już, opisanym i zdefiniowanym pojęciom innego znaczenia (Etikettens-
chwindel). Zciganiem karnym w Unii Europejskiej albo też europejskim ści-
ganiem karnym przed rządami traktatu lizbońskiego nazywam zespół środ-
ków podjętych na podstawie traktatu amsterdamskiego (zasadniczo) w III oraz
wyjątkowo w I filarze, służących zwalczaniu przestępczości, jaką na pod-
stawie traktatu może (ma prawo) zająć się Unia Europejska. Trzeba tutaj
zaznaczyć, iż sama kompetencja zarówno Wspólnot Europejskich, jak i Unii
Europejskiej w dziedzinie tworzenia norm prawa karnego, a więc w skró-
cie problem ius puniendi Wspólnot i Unii, była kwestią niezwykle kontro-
wersyjną i dyskusyjną. Chodzi tu więc o szereg instrumentów zwalczania
38
Zasadniczo poza zakresem tego opracowania pozostaje regionalny system współpracy w spra-
wach karnych Rady Europy. Konsekwentnie zatem pisząc o prawie europejskiego ścigania karne-
go, rozumiem przez to pojęcie wszystkie instrumenty Unii Europejskiej (nie zaś Rady Europy) oraz
w drugim rzędzie instrumenty prawne Wspólnot, mające znaczenie dla prawa karnego.
30
Kup książkę Przeczytaj więcej o książce
2. Metody, środki prawne i instrumenty tworzenia prawa...
przestępczości, regulowanych konwencjami lub decyzjami ramowymi, któ-
re normalnie, z punktu widzenia porzÄ…dku krajowego, zalicza siÄ™ albo do
prawa karnego materialnego, albo też do instrumentarium procedury kar-
nej. Prawo normujące ów zespół środków nazywam w pracy europejskim
ściganiem karnym czy ściślej prawem europejskiego ścigania karnego,
nie zaś współpracą regionalną (w ramach Unii Europejskiej), również dla-
tego, aby podkreślić socjologicznoprawny fenomen tego obszaru. Zciganie
karne w Unii Europejskiej (europejskie ściganie karne) nie jest bynajmniej
określeniem użytym pierwszy raz w tej pracy, jest ono bowiem stosowane
co prawda incydentalnie zarówno w literaturze polskiej39, jak i stosun-
kowo często w literaturze zagranicznej40, właściwie zamiennie z pojęciem
europejski wymiar sprawiedliwoÅ›ci w sprawach karnych (europäische
Strafrechtspflege)41. To drugie pojęcie wydaje się jednak znacznie mniej za-
korzenione w języku polskim niż ściganie karne w Unii Europejskiej ,
mimo że być może bardziej obrazowo opisuje fenomen, z którym przyszło
mi się w tej pracy zmagać. Zciganie karne w Unii Europejskiej bądz euro-
pejski wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych jest w moim przeko-
naniu czymś więcej niż współpraca w sprawach karnych o walorze regio-
nalnym. O ile bowiem to ostatnie pojęcie, na co przynajmniej pośrednio
zwrócono już uwagę, charakteryzuje się zupełnie marginalnym znacze-
niem wspólnych celów i wspólnej aksjologii zwalczania przestępczości,
o tyle ściganie karne w Unii Europejskiej zakładać musi istnienie pewnego
aksjologicznie wspólnego obszaru, który wykazuje się, na co również już
zwrócono uwagę, zasadniczą odmiennością od jakiegokolwiek innego ob-
39
P. Hofmański, Przyszłość ścigania karnego w Europie, EPS 2006, nr 12, s. 4. Autor używa też sfor-
mułowania jednolity wspólny system ścigania karnego i wymierzania sprawiedliwości w sprawach
karnych w skali ogólnoeuropejskiej , jednakże w kontekście niemożliwości utworzenia obecnie ta-
kiego systemu i obszaru, s. 9. Zob. także opracowanie Europejskie ściganie karne. Projekt alternatywny,
pod red. B. Schünemanna, PoznaÅ„ 2006, z przedmowÄ… A.J. Swarca, s. 11 14, w którym używa on
również pojęcia europejskie ściganie karne .
40
W szczególnoÅ›ci w piÅ›miennictwie B. Schünemanna, Ein Alternativ-Entwurf zur Regelung der
europäischen Strafverfolgung im Verfassungsvertrag der EU (w:) E. Pache (Hrsg.), Die Europäische Union
Ein Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts?, Baden-Baden 2005, s. 81 100.
41
Zob. B. Schünemann, Fortschritte und Fehltritte& ; idem, Gefahren für den Rechtsstaat durch die
Europäisierung der Strafrechtspflege? (w:) E.W. Plywaczewski (Hrsg.), Aktuelle Probleme des Strafrechts
und der Kriminologie, Bialystok 2005, s. 359 380; idem, Ein Gesamtkonzept für die europäische Strafrechts-
pflege (w:) B. Schünemann (Hrsg.), Ein Gesamtkonzept für die europäische Strafrechtspflege, Köln, Berlin,
München 2006, s. 61 64.
31
Kup książkę Przeczytaj więcej o książce
Rozdział I. Zarys problematyki. yródła pytań ustrojowych
szaru prawnego42 dotyczÄ…cego prawa karnego. Ów wspólny obszar43 może
być w moim przekonaniu uważany za swoistą hybrydę systemu wyłącznie
państwowego i systemu ściśle międzynarodowego, której z pewnością nie
można (jeszcze) nazwać systemem ścigania karnego w Unii Europejskiej.
[ Pobierz całość w formacie PDF ]
zanotowane.pldoc.pisz.plpdf.pisz.plmew.pev.pl
|